合力辦好大學(xué)生就業(yè)這件民生大事

近期，由于疫情反復(fù)，國際形勢突變，全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，一些企業(yè)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就業(yè)崗位供給出現(xiàn)新低，而今年高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)卻創(chuàng)歷史新高。這一高一低的疊加使高校畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀。為應(yīng)對變局，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)關(guān)系民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家未來，要作為就業(yè)工作重中之重。國辦文件力挺畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，無疑是一場及時(shí)雨，充分體現(xiàn)了國家對莘莘學(xué)子的關(guān)心關(guān)愛。而真正把滿滿的政策紅利轉(zhuǎn)化為畢業(yè)生實(shí)實(shí)在在的個(gè)人福利，還需全社會齊心協(xié)力、伸出援手，舉眾人之力、打好組合拳，共同把重中之重的民生大事辦好、難事辦成。

確保有業(yè)可就，拓展就業(yè)渠道，增加崗位供給是硬道理。當(dāng)務(wù)之急是為市場主體紓困解難，盡快走出受疫情影響和外部市場萎縮的低谷，讓廣大市場主體特別是中小微企業(yè)、民營企業(yè)、新興行業(yè)和產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力，創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)空間，提供更多就業(yè)崗位、吸納更多畢業(yè)生上崗。

各級黨委、政府及國有企事業(yè)單位要帶頭努力挖潛，創(chuàng)造更多的政策性崗位。挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會工作、司法輔助等就業(yè)機(jī)會。社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。加大畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)力度，鼓勵(lì)青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠，進(jìn)一步營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會氛圍。助力有業(yè)好就，簡化程序、減少手續(xù)、降低就業(yè)成本是潤滑劑。清除就業(yè)之路上的種種障礙，消除就業(yè)歧視等影響順利就業(yè)、公平就業(yè)的絆腳石，確保有就業(yè)意愿的畢業(yè)生順利就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。要穩(wěn)妥有序推動(dòng)取消就業(yè)報(bào)到證、高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章等環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到等非必要手續(xù)。推進(jìn)體檢結(jié)果互認(rèn)。

受疫情影響，畢業(yè)生就業(yè)壓力加大，如企業(yè)見面會、洽談會、線下招聘專場會難以如期舉辦，一些事業(yè)單位的招聘和公務(wù)員招考也按下暫停鍵，需要持證上崗的特殊行業(yè)考證、實(shí)操、面試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)無法正常開展。國辦通知明確，受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)可實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施，不失為應(yīng)對疫情變局的靈活變通。政府部門和高校不僅要合力持續(xù)清除畢業(yè)生就業(yè)路上的障礙，還要做到簡化程序不減少責(zé)任、減少環(huán)節(jié)不降低服務(wù)質(zhì)量。特別是教育行政部門和高校要積極與人社、公安等部門及用工單位信息對接，各有關(guān)部門單位齊心協(xié)力，接續(xù)做好畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤銜接。強(qiáng)化不斷線就業(yè)服務(wù)，不僅扶上馬，還要送一程。

推動(dòng)有業(yè)愿就，加強(qiáng)畢業(yè)生思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)是關(guān)鍵。近年來，一些發(fā)達(dá)地區(qū)家庭條件優(yōu)越的畢業(yè)生，或因疫情等因素出國留學(xué)暫時(shí)受阻、考研未能如愿準(zhǔn)備繼續(xù)備考，或者受傳統(tǒng)觀念影響，恪守非體制內(nèi)不去的傳統(tǒng)思維、非公務(wù)員不干的片面認(rèn)識，一些畢業(yè)生就業(yè)意愿下降，出現(xiàn)不就業(yè)、慢就業(yè)、緩就業(yè)的新苗頭。讓這部分群體盡快上崗就業(yè)，往往比讓有就業(yè)意愿的人盡可能如愿以償更加困難。畢竟畢業(yè)生本人才是這場就業(yè)大戲的主角，即使各級黨委政府、全社會千方百計(jì)努力，如果本人不積極主動(dòng)，再好的政策也只能束之高閣，再多的機(jī)會也付之東流。

說到底，廣大畢業(yè)生審時(shí)度勢、正視現(xiàn)實(shí)、面對挑戰(zhàn)、端正態(tài)度、放平心態(tài)，根據(jù)自己條件準(zhǔn)確定位、理性抉擇，才是根本解決之道。為此，學(xué)校要有針對性地加強(qiáng)就業(yè)能力輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、思想引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)廣大畢業(yè)生主動(dòng)就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的能動(dòng)性，既不能僥幸“躺贏”，又不能消極“躺平”。激發(fā)畢業(yè)生就業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和干事創(chuàng)業(yè)的積極性，走出自信自立自強(qiáng)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人生之路。

做到應(yīng)就盡就，將幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)作為重點(diǎn)實(shí)施兜底保障是底線。如果說高校畢業(yè)生就業(yè)是重中之重，家庭經(jīng)濟(jì)困難等特殊群體學(xué)生的就業(yè)則是重中最重。特殊群體學(xué)生由于家庭背景、自身先天缺陷和社會資源所限，在入職競爭中往往處于劣勢。一個(gè)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的寒門子弟或者城市經(jīng)濟(jì)困難家庭的孩子，舉全家之力、借政府助學(xué)之利，好不容易完成學(xué)業(yè)。如果在求職路上難以如愿，不僅個(gè)人心灰意冷，對家庭也不啻為一場災(zāi)難。如果教育不能成為阻斷貧困代際傳遞的有效手段，讀書無用論又會沉渣泛起。特別是一些家庭剛剛脫貧，但受疫情等因素沖擊，父母外出務(wù)工受阻、失業(yè)下崗，或者一些從事服務(wù)行業(yè)的家庭經(jīng)營受限、收入銳減甚至破產(chǎn)倒閉，出現(xiàn)新的返貧戶、貧困生。

因此，高校要把及時(shí)精準(zhǔn)幫扶特殊群體學(xué)生就業(yè)，作為畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手”工程的首要任務(wù)，把脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾高校畢業(yè)生和長期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點(diǎn)對象，提供“一人一檔”“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，點(diǎn)對點(diǎn)、人盯人，用心用情用力做好就業(yè)幫扶，使畢業(yè)生個(gè)人發(fā)展有希望、家庭幸福有保障，服務(wù)農(nóng)村全面脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固、鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)和社會大局的穩(wěn)定。

（作者系廣東省教育廳處長）

作者：邵允振

《中國教育報(bào)》2022年05月27日第2版 版名：中教評論·時(shí)評