鄭州市教育局：全面排查治理暑期隱形變異學科培訓

暑期是檢驗“雙減”政策能否落地生根的“窗口期”，也是深化鞏固校外培訓治理成果的“關鍵期”。鄭州市教育局將暑期校外隱形變異學科培訓作為嚴肅的政治任務抓緊抓實，嚴格落實教育部、省教育廳暑假期間校外培訓治理工作推進會議精神，明確“政策不變、力度不減”，要求對違規(guī)培訓全面排查、建立清單、發(fā)現(xiàn)一起、嚴處一起，為鄭州市中小學生度過一個安全、健康、愉快、有意義的暑假保駕護航。

一、思想高度重視加強組織領導

全市各縣（市、區(qū)）教育局壓實壓牢屬地責任，落實“一把手”第一責任人責任，建立并施行“縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包社區(qū)、社區(qū)包小區(qū)、小區(qū)包樓長”四級包保制，形成校外培訓機構閉環(huán)管理，織牢隱形變異學科培訓“高壓網(wǎng)”；構建市場監(jiān)管、民政、住建、公安、消防等多部門協(xié)同和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)居委會等全方位聯(lián)動的綜合治理體系，成立屬地黨委政府領導、多部門齊抓共管的聯(lián)合排查整治小組，加強工作統(tǒng)籌，召開專門會議，全面排查轄區(qū)內(nèi)涉學科類校外培訓，嚴厲打擊隱形變異學科培訓行為，對以咨詢、文化傳播、“一對一”“一對多”“家政服務”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學科類培訓的機構或個人，堅決予以查處和取締。

二、建立排查制度，摸清問題底數(shù)

各地緊緊依靠街道辦事處、社區(qū)、人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員及關心教育的社會各界人士，建立黨建引領網(wǎng)格化治理體系，開展常態(tài)化排查整治，對轄區(qū)內(nèi)無證無照學科類校外培訓機構進行全面排查。針對違反培訓主體、人員、時間、地點、內(nèi)容、方式等有關規(guī)定與其他違反相關規(guī)定的隱形變異學科類培訓，實行逐社區(qū)、逐小區(qū)排查，對收集的問題線索依法依規(guī)進門入戶排查，通過明察暗訪、實地抽查的方式對轄區(qū)內(nèi)學科類校外培訓行為進行全方位、地毯式的摸排，逐一建立檔案，確保轄區(qū)無證無照校外培訓機構全部關停，務必形成重拳出擊、精準打擊的高壓治理態(tài)勢。

三、嚴厲打擊治理，確保整治成效

各縣（市、區(qū)）教育局配足配強執(zhí)法力量，落實教育執(zhí)法主體資格和執(zhí)法人員資格，統(tǒng)一執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法文書，完善執(zhí)法機制，配齊配足專業(yè)執(zhí)法設備，確保隱形變異學科培訓行政執(zhí)法有法必依、執(zhí)法必嚴。嚴格對照隱形變異學科培訓行為排查治理重點，以“徹查、嚴打”為主基調(diào)，盯緊隱形變異學科培訓發(fā)生的宣傳媒介、培訓地點、生員來源等方面，堅持查處并舉。對于排查出來的隱形變異學科培訓行為，嚴格按照《中華人民共和國民辦教育促進法》《校外培訓行政處罰暫行辦法》《河南省加強校外培訓監(jiān)管行政執(zhí)法工作實施方案》，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，堅決不允許出現(xiàn)有案不立、有案不查、違法不究等問題。鄭州市教育局將于暑假期間定期征集、通報行政執(zhí)法典型案例。

四、落實督導檢查，強化跟蹤問效

鄭州市教育局積極發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法優(yōu)勢，將采取明察暗訪、隨機抽查等方式，實行每周督查、半月研判、當月通報等機制，對問題頻發(fā)、群眾反映強烈的縣（市、區(qū)）采取約談、當面會商的方式提出整改要求，明確整改時限；對任務推進不力、要求不落實、治理不徹底等情況嚴肅追責問責。9月5日前，市教育局將對暑期校外培訓排查治理工作進行總結經(jīng)驗、分析問題、形成長效。