青島西海岸新區(qū)多措并舉規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)
青島西海岸新區(qū)嚴格落實“雙減”工作意見,聚焦人民群眾急難愁盼,深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理,積極構(gòu)建良好的教育生態(tài),切實減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān),努力為孩子們創(chuàng)設(shè)一個健康清朗的成長環(huán)境。
一、現(xiàn)場踏勘,嚴把審批入口?;謴?fù)校外培訓(xùn)機構(gòu)現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié),依據(jù)《青島市民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準》,對新設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)進行現(xiàn)場踏勘,嚴格把好審批入口關(guān)。8月6日起,按照上級要求,停止面向義務(wù)教育階段、普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)及面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)的審批。
二、深入摸排,確保底清數(shù)明。已審批的培訓(xùn)機構(gòu)全部動態(tài)化錄入“全國校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺”“青島市民辦教育平臺”等系統(tǒng),實現(xiàn)信息化管理。借助新區(qū)政務(wù)網(wǎng)等平臺,公布監(jiān)督舉報電話和郵箱,發(fā)布校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑白名單”13期,接受社會監(jiān)督。發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管優(yōu)勢,通過查閱證照、尋訪學(xué)生、網(wǎng)上監(jiān)督、實地查看等方式,摸排“證照不全”培訓(xùn)機構(gòu)93家。
三、常態(tài)監(jiān)管,規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與常態(tài)化監(jiān)督制度,對收費、招生宣傳、增設(shè)專業(yè)等事項進行梳理、摸排,銷號整改。集中辦理283件次、招生宣傳備案30件次,增設(shè)專業(yè)備案32件次、校長變更備案等23件次。對未按要求備案的51家培訓(xùn)機構(gòu),嚴禁其在完成備案前開展任何形式的招生、收費及培訓(xùn)活動。對違規(guī)辦學(xué)行為,全部納入年檢。
四、拉網(wǎng)夜查,織密監(jiān)管網(wǎng)格。發(fā)揮“學(xué)區(qū)+片區(qū)”治理優(yōu)勢,組成12個工作組,啟動“拉網(wǎng)式”校外培訓(xùn)機構(gòu)“夜查模式”,重點檢查“疫情防控、安全管理、收費備案、培訓(xùn)時間”等16項規(guī)范辦學(xué)行為。截至8月底,出動工作人員153人次,檢查426所校外培訓(xùn)機構(gòu),查處違規(guī)辦學(xué)行為82處,當場下達《責(zé)令整改通知書》。實施整改“回頭看”,盯緊盯牢督促各機構(gòu)按時全部整改到位。
五、重拳出擊,部門聯(lián)合治理。教育行政部門聯(lián)合公安、消防、人社、民政、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等七部門,成立兩個聯(lián)合檢查組,對“證照不全”的校外培訓(xùn)機構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點查處無證無照、有照無證機構(gòu)以“教育咨詢”“教育科技”“校外托管”等名義開展非法辦學(xué)、違規(guī)培訓(xùn)行為,責(zé)令停止培訓(xùn)活動,并妥善安置學(xué)生、清退學(xué)費。共檢查11個鎮(zhèn)街93家校外培訓(xùn)機構(gòu),摸排治理證照不全培訓(xùn)機構(gòu)21所,下達責(zé)令整改通知書8家,下達停辦通知書13家,現(xiàn)場拆除違規(guī)廣告宣傳標語12處,已停止辦學(xué)7家。
六、超前預(yù)警,加強收費監(jiān)管。健全培訓(xùn)機構(gòu)收費項目和標準公示制度,全面推行《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》,建立預(yù)收費專用賬戶,通過第三方托管、風(fēng)險儲備金等方式,管控培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費風(fēng)險。對收費備案過高、風(fēng)險較高的37所校外培訓(xùn)機構(gòu)實行重點監(jiān)管;對明顯不穩(wěn)定的4所校外培訓(xùn)機構(gòu),對接區(qū)公安部門協(xié)助解決。隨時監(jiān)控,所在片區(qū)每周調(diào)度,所有信息與公安等職能部門共享協(xié)作,做好應(yīng)急處置準備,有效預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。