如何打造高質(zhì)量課后服務(wù)內(nèi)容體系

①山東省高密市恒濤實(shí)驗(yàn)小學(xué)的小學(xué)生在練習(xí)武術(shù)。李海濤 攝

②浙江省臺(tái)州市仙居縣第二小學(xué)的學(xué)生在老師指導(dǎo)下練習(xí)舞蹈。王華斌 攝

③江蘇省鹽城市西城實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生課后服務(wù)時(shí)間玩“跳山羊”游戲。 本報(bào)記者 張學(xué)軍 攝

■聚焦課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道（二）

課后服務(wù)是學(xué)校教育的補(bǔ)充和延伸，主要解決中小學(xué)生課后托管和綜合素質(zhì)培養(yǎng)兩大問(wèn)題。在“雙減”背景下，打造高質(zhì)量課后服務(wù)體系是提升學(xué)校育人質(zhì)量、減少校外培訓(xùn)行為、增強(qiáng)家校社合力的重要舉措。從實(shí)踐層面來(lái)看，由于課后服務(wù)是發(fā)生在常規(guī)課程以后的非正式學(xué)習(xí)，缺乏具體的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，一些學(xué)校課后服務(wù)存在形式化、簡(jiǎn)單化、隨意化的現(xiàn)象。學(xué)校該提供什么樣的課后服務(wù)、如何打造精品課后服務(wù)等問(wèn)題值得探討。

課后服務(wù)不是單純“托管”

“雙減”政策的推行，標(biāo)志著我國(guó)中小學(xué)課后服務(wù)發(fā)展邁向歷史新階段?！半p減”政策從課后服務(wù)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)渠道、線上學(xué)習(xí)等方面對(duì)提升學(xué)校課后服務(wù)水平、滿足學(xué)生多樣化需求作出了明確要求?！半p減”以來(lái)，各地再掀“課后服務(wù)潮”，不少省市提出推行“5+2”課后服務(wù)全覆蓋模式。同時(shí)，各地中小學(xué)還積極探索多樣化的課后服務(wù)模式，服務(wù)內(nèi)容涵蓋作業(yè)輔導(dǎo)與答疑、音體美活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐、科創(chuàng)訓(xùn)練、興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)等。相比“雙減”前，課后服務(wù)覆蓋率以及教師、學(xué)生參與率都有了顯著提升。課后服務(wù)的關(guān)注焦點(diǎn)已從“量”上的不足轉(zhuǎn)向“質(zhì)”上的提升。

各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確，課后服務(wù)的目標(biāo)不是單純“托管”，更不是變相“增負(fù)”，而是通過(guò)“照料”與“服務(wù)”促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。一些學(xué)校名義上開(kāi)展了課后服務(wù)，但在實(shí)踐中仍以填補(bǔ)時(shí)間空白為目的，只承擔(dān)“看管”之責(zé)，而無(wú)“育人”之實(shí)；一些學(xué)校仍通過(guò)布置習(xí)題、講評(píng)試卷等方式變相開(kāi)展學(xué)科教學(xué)，造成課后服務(wù)功能異化。這兩方面都與學(xué)生期盼獲得豐富多彩的課后服務(wù)需求相違背，不利于學(xué)生全面發(fā)展。

除托管服務(wù)外，目前中小學(xué)課后服務(wù)大致可分為補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)類、綜合素質(zhì)與能力培養(yǎng)類等。依據(jù)這些類別，一方面，要積極發(fā)揮學(xué)校在課程建設(shè)、教學(xué)等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展個(gè)性化輔導(dǎo)并積極開(kāi)發(fā)素養(yǎng)、能力類課程；另一方面，要拓寬社會(huì)資源渠道、促進(jìn)資源整合，提升課后服務(wù)吸引力。

例如，針對(duì)純興趣類課程，可選擇青少年宮、非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)資源；針對(duì)場(chǎng)館互動(dòng)課程，可與科技館、博物館、圖書(shū)館、各類戶外實(shí)踐基地等聯(lián)合組織活動(dòng)，開(kāi)發(fā)豐富多彩的科技、文化、勞動(dòng)、科普、生命教育等活動(dòng)課程，擴(kuò)展課后服務(wù)學(xué)習(xí)場(chǎng)所。需注意，學(xué)校在與各社會(huì)教育主體聯(lián)合過(guò)程中切勿僅冠以課程名義匆匆開(kāi)始并草草結(jié)束，給學(xué)生“走過(guò)場(chǎng)”式體驗(yàn)的“一次性課程”。缺乏系統(tǒng)性設(shè)計(jì)的活動(dòng)課程無(wú)法有效激發(fā)學(xué)生的深層次認(rèn)知，更無(wú)法真正地實(shí)現(xiàn)校社共育。

課后服務(wù)供給仍存在短板

在實(shí)踐中，一些中小學(xué)在較短時(shí)間內(nèi)推出了多種多類的課后服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)，但這背后更多的是政策和社會(huì)壓力驅(qū)使，而非從學(xué)生立場(chǎng)出發(fā)、水到渠成的結(jié)果。

首先，與“覆蓋率”“開(kāi)展率”“參與率”等數(shù)量指標(biāo)相比，課后服務(wù)在質(zhì)量維度上存在明顯短板，對(duì)學(xué)生的吸引力欠佳。課后服務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科素養(yǎng)、提升其解決實(shí)際問(wèn)題能力的重要途徑，但目前各學(xué)校的課后服務(wù)課程、項(xiàng)目、活動(dòng)等設(shè)計(jì)仍以分科為基礎(chǔ)，在實(shí)現(xiàn)多學(xué)科理論知識(shí)整合、綜合實(shí)踐課程設(shè)計(jì)方面還有較大差距。一些學(xué)校缺乏對(duì)課后服務(wù)的系統(tǒng)研究、規(guī)劃和組織，這使得課后服務(wù)雖呈規(guī)?；鲩L(zhǎng)，但設(shè)計(jì)粗糙、內(nèi)容重復(fù)、流于形式，課后服務(wù)仍缺少有地區(qū)和學(xué)校特色的精品，對(duì)學(xué)生吸引力不強(qiáng)。同時(shí)，多數(shù)學(xué)校課后服務(wù)仍以校內(nèi)活動(dòng)居多，而與社區(qū)、博物館、圖書(shū)館以及各類實(shí)踐基地等戶外場(chǎng)館的聯(lián)系少，場(chǎng)館資源利用率低，校社協(xié)同較薄弱。

其次，課后服務(wù)供給質(zhì)量存在顯著的區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際差異。目前，我國(guó)課后服務(wù)資源分布和分配并不均衡，這為“雙減”背景下課后服務(wù)的公平性帶來(lái)挑戰(zhàn)，可能加劇教育落后地區(qū)、農(nóng)村學(xué)校以及薄弱學(xué)校的發(fā)展劣勢(shì)。這種劣勢(shì)突出體現(xiàn)在師資特別是音體美、科學(xué)和信息技術(shù)等科目的師資數(shù)量和質(zhì)量差距大，以及課后服務(wù)的設(shè)施、設(shè)備和保障經(jīng)費(fèi)等差距大。

一些農(nóng)村薄弱學(xué)校連開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家課程都已捉襟見(jiàn)肘，更遑論開(kāi)設(shè)多樣化的實(shí)踐、興趣類課程。同時(shí)，薄弱學(xué)校能夠從家長(zhǎng)、社區(qū)、志愿者等方面獲得的社會(huì)支持也相對(duì)有限，很難建立多元化的課后服務(wù)師資供給體系。在此情況下，學(xué)生在課后服務(wù)時(shí)間大多處于“自然生長(zhǎng)”狀態(tài)，課后服務(wù)內(nèi)容缺失、形式簡(jiǎn)單且隨意，不利于形成公平的課后服務(wù)格局。

最后，課后服務(wù)內(nèi)容供給與學(xué)生需求不匹配，很多學(xué)校的課后服務(wù)關(guān)注多樣化卻忽視學(xué)生的個(gè)性化。學(xué)生個(gè)體差異大，其發(fā)展水平、學(xué)習(xí)需求、作業(yè)完成情況等均有所不同，因此在課后時(shí)間的需求也不同。為回應(yīng)政策要求，許多學(xué)校的課后服務(wù)更多關(guān)注的是服務(wù)種類、形式、活動(dòng)等的增加，并以“多”來(lái)體現(xiàn)“個(gè)性化”。事實(shí)上，由于缺少對(duì)課后服務(wù)的分層分類設(shè)計(jì)，在采用跨班級(jí)、跨年級(jí)流動(dòng)教學(xué)的模式下，“一鍋粥式”的課程、活動(dòng)等難以兼顧不同層次和水平學(xué)生的需要。同時(shí)，一些學(xué)生真正需要的如有針對(duì)性的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、場(chǎng)館體驗(yàn)、實(shí)踐訓(xùn)練等往往沒(méi)有得到滿足。

多措并舉打造精品課后服務(wù)課程

課后服務(wù)課程設(shè)計(jì)應(yīng)注重與學(xué)科目標(biāo)相互銜接，并以核心素養(yǎng)及能力提升為導(dǎo)向。課后服務(wù)在育人導(dǎo)向上應(yīng)體現(xiàn)新時(shí)代的創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)，注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)應(yīng)對(duì)復(fù)雜情境的能力以及持續(xù)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的能力。為此，課后服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)兼具綜合性、實(shí)踐性與真實(shí)性。參與實(shí)踐活動(dòng)是培養(yǎng)學(xué)生素養(yǎng)和能力的重要途徑，在課后服務(wù)實(shí)施中，應(yīng)努力將課程“活動(dòng)化”。

在與課程目標(biāo)相銜接的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)課程內(nèi)容的延伸、拓展、整合及重構(gòu)，創(chuàng)設(shè)、開(kāi)發(fā)以跨學(xué)科教學(xué)為抓手、面向真實(shí)生活及情境的實(shí)踐活動(dòng)及項(xiàng)目，讓學(xué)生有更多機(jī)會(huì)了解社會(huì)、培養(yǎng)興趣、拓展視野、健全心智，持續(xù)推動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)力和發(fā)展力提升，切實(shí)把課后服務(wù)打造成落實(shí)“五育”的重要支撐。

課后服務(wù)內(nèi)容不必追求多而全，而應(yīng)從地區(qū)和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，形成有特色、供需匹配、精而美的服務(wù)內(nèi)容體系?！岸喽钡恼n后服務(wù)不僅消耗了學(xué)校大量資源、沖擊正常教學(xué)秩序，也使得教師“反向增負(fù)”問(wèn)題突出。學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變盲目跟風(fēng)、一哄而上、形式化的數(shù)量擴(kuò)張理念，要在充分挖掘有特色、可獲得資源的基礎(chǔ)上，做好教師、家長(zhǎng)和學(xué)生的需求調(diào)研，以優(yōu)質(zhì)供給為抓手，以需求為導(dǎo)向，推出供需精準(zhǔn)匹配的優(yōu)質(zhì)課程和服務(wù)。

當(dāng)下，不少學(xué)校采用“1+N+1”的課后服務(wù)模式，兩個(gè)“1”分別是答疑輔導(dǎo)和延遲托管，“N”是各種課后活動(dòng)。一方面，不必機(jī)械化地分割“1”和“N”的時(shí)間權(quán)重，而應(yīng)結(jié)合學(xué)生對(duì)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)及興趣拓展的實(shí)際需求進(jìn)行合理規(guī)劃；另一方面，對(duì)于“N”的設(shè)計(jì)，不同學(xué)校要切實(shí)考慮本?；A(chǔ)資源、教師資源及教師負(fù)荷情況，以及所在地區(qū)可獲得的社會(huì)資源來(lái)設(shè)計(jì)課程?？平藤Y源豐富的地區(qū)，可為學(xué)生提供高品質(zhì)科創(chuàng)類的項(xiàng)目和活動(dòng)；具有地域文化特色的地區(qū)，可聘請(qǐng)非遺文化傳承人開(kāi)設(shè)相關(guān)社團(tuán)課程；紅色資源豐富的地區(qū)，可利用紅色教育基地讓青少年了解和學(xué)習(xí)黨史，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育；農(nóng)村學(xué)?？沙浞掷盟谏鐓^(qū)的農(nóng)場(chǎng)資源和戶外實(shí)踐基地，對(duì)學(xué)生開(kāi)展勞動(dòng)教育、環(huán)境教育和生命教育等。

另外，還可以充分發(fā)揮國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)的作用，以做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字化教育和學(xué)習(xí)資源，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際差距，推動(dòng)課后服務(wù)資源均衡發(fā)展。一方面，各學(xué)校要充分利用好平臺(tái)資源開(kāi)展課后服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)，教師可利用平臺(tái)資源開(kāi)展聯(lián)合教研、經(jīng)驗(yàn)交流等，將平臺(tái)資源充分融入課后服務(wù)的項(xiàng)目及活動(dòng)中，不僅可以彌補(bǔ)一些學(xué)校開(kāi)發(fā)校本課程、項(xiàng)目和活動(dòng)存在的能力不足問(wèn)題，也可減輕教師壓力，還可促進(jìn)線上線下教育活動(dòng)的有效銜接。另一方面，要利用平臺(tái)廣泛征集中小學(xué)課后服務(wù)的優(yōu)秀課程和經(jīng)典案例，開(kāi)發(fā)課后服務(wù)精品課程資源數(shù)據(jù)庫(kù)供農(nóng)村中小學(xué)校按需使用。還可針對(duì)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校開(kāi)設(shè)課后服務(wù)“雙師”課堂、搭建線上答疑及輔導(dǎo)平臺(tái)，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)師資資源的空間配置效率。

（作者系北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院未來(lái)教育研究中心研究員）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年06月01日第5版 版名：校長(zhǎng)周刊

作者：陳超凡